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Desde el Fondo de Energías No Convencionales y Gestión Eficiente de la Energía (FENOGE), a través de nuestra de actividad de fomento de Asuntos Étnicos, apoyamos diálogos con las comunidades indígenas y afrodescendientes del territorio Nacional, principalmente en La Guajira y el Cesar, escuchando sus voces, valorando y respetando sus tradiciones para construir una Transición Energética Justa.
Nuestro compromiso con las comunidad
Trabajamos en conjunto con comunidades indígenas Wayuu y afrodescendientes, fortaleciendo la gobernanza, acompañando en trámites ambientales y garantizando el éxito de procesos como la consulta previa.
Hasta el momento, 834 comunidades han participado activamente en 27 proyectos priorizados que fomentan el uso de Fuentes No Convencionales de Energía Renovable (FNCER), consolidando la confianza entre comunidades, empresas y Estado.
En este contexto, para el año 2026 se proyecta ampliar la cobertura territorial a nivel nacional en la gestión de los procesos de consulta previa, así como la atención de conflictividades conexas y el apoyo a los trámites ambientales, en le marco de los esfuerzos del Gobierno Nacional orientados a contribuir al cumplimiento de la estrategia 6GWPlus.
¿Qué es la consulta previa?
La consulta previa es un derecho fundamental y constitucional de los pueblos indígenas, afrodescendientes y demás comunidades étnicas del país. Les garantiza participar de manera libre, informada y oportuna en las decisiones del Estado que puedan afectar su cultura, territorio, economía o forma de vida.
Este derecho está respaldado por la Constitución Política de Colombia, que protege la diversidad étnica y cultural, y por el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), que obliga al Estado a consultar a estas comunidades antes de adoptar medidas administrativas o legislativas que las impacten directamente.
La Corte Constitucional ha reiterado que la consulta previa es:
- Fundamental, porque protege la identidad y supervivencia de los pueblos.
- Constitucional, porque está reconocida en normas de rango superior.
- Irrenunciable, porque ninguna comunidad puede renunciar a ser consultada y el Estado no puede omitir este proceso sin vulnerar los principios de participación, autonomía y dignidad.
Etapas de la consulta previa
- Coordinación y preparación.
- Pre-consulta y apertura.
- Análisis e identificación de impacto y formulación de medidas de manejo, que protegen los derechos colectivos de las comunidades y su entorno.
- Formulación de acuerdos y protocolización*.
- Seguimiento de acuerdos.
- Cierre de consulta.
Desde nuestra actividad de fomento de Asuntos Étnicos, facilitamos los procesos de consulta previa como también la solución y/o gestión de conflictos, la instalación de capacidades de relacionamiento y el apoyo a los trámites ambientales, promoviendo el desarrollo de proyectos en Fuentes No Convencionales de Energía Renovable.
Departamentos beneficiados
A la fecha se han beneficiado de la priorización de proyectos FNCER los departamentos de:
- Guajira.
- Cesar.
Para este año 2026 se proyecta extender la priorización de proyectos FNCER en los siguientes departamentos:
- Antioquia.
- Atlántico.
- Bolívar.
- Chocó.
- Córdoba.
- Huila.
- San Andrés y Providencia.
- Sucre.
- Tolima.
Lo que permitirá avanzar rápida y eficientemente en la generación de Emergía Limpia.
En colaboración con el Ministerio de Minas y Energía y el Ministerio del Interior, hemos alcanzado importantes resultados.
- 80.51% de los procesos de consulta previa protocolizados en Parques Eólicos.
- 99.26% de los procesos de consulta previa protocolizados en Líneas de Transmisión.
- 100% de los procesos de consulta previa protocolizados en Infraestructura de Acceso.
En total se ha alcanzado un avance del 93.16% en la protocolización de los POA’s priorizados en los diferentes tipos de proyectos energéticos.
- Conformación de un equipo interdisciplinario de 40 profesionales contratados exclusivamente para los procesos de consulta previa, resolución de conflictos, gobernanza étnica y apoyo en trámites ambientales.
- Se han impactado a las comunidades en los siguientes municipios del departamento de La Guajira:
- Albania (59).
- Barrancas (10).
- Distracción (2).
- El Molino (1).
- Maicao (191).
- Manaure (6).
- Riohacha (1).
- San Juan del Cesar (1).
- Uribia (555).
Se han impactado a las comunidades en los siguientes municipios del departamento del Cesar:
- Valledupar (3).
- Pueblos de la Sierra (1).
- Copey (1).
- El Paso (2).
- La Jagua de Ibirico (1).
Metas y objetivos
- Con la puesta en marcha de los proyectos de energía priorizados, se proyecta aportar más de 2400 KW de capacidad instalada al sistema interconectado nacional (SIN) y generar más de 11.000 empleos en la fase constructiva de los proyectos.
- Se espera dar cumplimiento a las siguientes metas operativas:
N | Descripción de la Meta | Meta Inicial de la Iniciativa |
1 | Reuniones de seguimientos de acuerdos: | 1785 reuniones |
2 | Reuniones formulación de acuerdos y protocolización | 57 reuniones |
3 | Manejo de Situaciones Críticas: | 100 reuniones |
4 | Relacionamiento Interinstitucional Ámbito Territorial: | 150 reuniones |
5 | Relacionamiento Interinstitucional Ámbito Nacional: | 100 reuniones |
6 | Reuniones En El Marco De La Gerencia Guajira | 200 reuniones |
7 | Ejecutar actividades de apoyo ambiental | apoyo para el 95% de los trámites ambientales prioritarios del 6GW |
8 | Evaluar instrumentos ambientales de proyectos FNCER y de transmisión priorizados. | 80% de los instrumentos ambientales |
En colaboración con el Ministerio de Minas y Energía y el Ministerio del Interior, hemos alcanzado importantes resultados
98% de los procesos de consulta previa protocolizados
En proyectos de líneas de transmisión y vías de acceso
81% de los procesos protocolizados
Que se desarrollan en proyectos de generación de energía, como parques eólicos
12 profesionales
Interdisciplinarios contratados exclusivamente para los procesos de consulta previa y resolución de conflictos
Impacto - Comunidades beneficiadas
Departamento de La Guajira:
Albania (59), Barrancas (10), Distracción (2), El Molino (1), Maicao (191), Manaure (6), Riohacha (1), San Juan del Cesar (1), Uribia (555).
Departamento del Cesar:
Valledupar (3), Pueblos de la Sierra (1), Copey (1), El Paso (2), La Jagua de Ibirico (1).
834 comunidades Wayuu y afrocolombianas
Participan activamente en procesos de consultas previas, promoviendo el diálogo intercultural
*La protocolización en la consulta previa es el acto formal que documenta y oficializa los acuerdos entre comunidades étnicas y los proponentes, asegurando que sus derechos e intereses se respeten y se integren al proyecto de forma clara.
La consulta previa transforma el diálogo entre comunidades, empresas y el Estado, siendo la clave para una Transición Energética Justa.
Cr 12 No 84A -12 Of 601
Bogotá, Colombia
Solicitud de información:
info@fenoge.gov.co
